你還在趕早八嗎？湖南省人大代表全靈芝建言作息制度改革

衡陽新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰　通訊員朱麗娜報道　“上班時間能不能晚一點？午休兩三個小時，真的有必要嗎？”近日，省人大代表、衡陽市雁峰區(qū)教學(xué)研究中心數(shù)學(xué)教研員全靈芝在湖南省人代會上提交建議，呼吁對南方部分城市長期實行的“夏令時”與“冬令時”雙軌作息制度進行系統(tǒng)性改革，全面推行統(tǒng)一的“朝九晚五”工作制，推動工作節(jié)奏與現(xiàn)代生活需求相匹配，讓城市運轉(zhuǎn)更高效、百姓生活更舒心。

“作息制度連著民生福祉，關(guān)乎工作效率與生活品質(zhì)，更要貼合時代發(fā)展與群眾實際需求。”全靈芝說，“南方多地實行的冬夏令時雙軌作息，在當下已顯滯后，推行科學(xué)合理的‘朝九晚五’，讓作息更人性化、科學(xué)化，已是民心所向、勢在必行。”

長期以來，湖南等多地實行冬夏令時作息制度，夏季早八點至晚六點、冬季早八點至晚五點半，且配套長達2.5至3小時的午休時間。這一制度在過去契合自然時令特點，但隨著社會發(fā)展、生活節(jié)奏加快，其弊端日益凸顯，不僅讓上班族被迫犧牲睡眠與家庭時間，冬季早起的通勤難題更是成為普遍困擾，還與當下的教育、民生政策產(chǎn)生諸多摩擦。

國家教育“減負”政策明確推遲中小學(xué)早晨到校時間，而南方多數(shù)單位仍堅持“早八”上班，直接導(dǎo)致職場父母送學(xué)與上班時間沖突，要么孩子過早到校無人照料，要么家長被迫遲到影響工作，政策執(zhí)行與現(xiàn)實生活的矛盾亟待化解。同時，過長的午休時間與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)提倡的20—30分鐘“適度午休”原則相悖，既降低下午工作效率，又延后下班時間，打亂晚間生活節(jié)奏與睡眠節(jié)律，形成惡性循環(huán)。

如何讓作息制度適配當代社會生活，兼顧工作效率與民生需求？深耕基層一線多年的全靈芝，結(jié)合調(diào)研實際與群眾呼聲表示，取消冬夏令時、推行“朝九晚五”，并建立科學(xué)靈活的作息管理機制，是優(yōu)化民生服務(wù)、提升社會治理現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵舉措。

為此，全靈芝建議由省級人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育、工會等多部門聯(lián)合牽頭，深入調(diào)研論證，制定出臺關(guān)于優(yōu)化全省機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)作息時間的指導(dǎo)意見。依托各地民生服務(wù)保障體系的完善基礎(chǔ)，配套落實相關(guān)保障措施。同時，要充分發(fā)揮各單位食堂、學(xué)校及幼兒園早午餐服務(wù)的優(yōu)勢，解決職工與家長的就餐顧慮，讓“朝九晚五”作息落地無后顧之憂，切實縮短孩子在課外托管機構(gòu)的滯留時間，為職場父母騰出更多晚間家庭時間，促進家庭交流，緩解育兒壓力。

全靈芝認為，改革應(yīng)堅持“因地制宜、拒絕一刀切”，針對戶外作業(yè)、公共服務(wù)、醫(yī)療教育等特殊行業(yè)與崗位，制定靈活的作息調(diào)整方案，在保障標準化作息整體推進的同時，兼顧行業(yè)工作實際，確保社會服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營有序開展。

“此項改革是順應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)民生關(guān)切的務(wù)實之舉。”全靈芝表示：“推行‘朝九晚五’，不僅能讓上班族的作息更符合健康規(guī)律，緩解‘中午趕、晚上拖’的疲勞感，更能為家庭擠出寶貴的晚間團聚時光，有利于促進家庭和諧、提升生育友好度。這看似是工作時間的調(diào)整，實質(zhì)是一項重要的‘投資于民’的民生工程。”