衡陽市消防救援支隊2020年度防火工作凸顯八大亮點

衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員周慧報道　2020年來，衡陽市消防救援支隊圍繞年度重點工作，強化消防安全綜合管理能力，提升消防工作社會化水平，保持全市社會面火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定，取得顯著成效。

一是消防安全責(zé)任全面落實。市委、市政府將消防工作納入綜合績效、平安建設(shè)和安全生產(chǎn)考評內(nèi)容，與全市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作捆綁推進(jìn)，完善消防工作頂層設(shè)計。市委書記鄧群策、市長朱健多次就消防安全作出指示批示，親自帶隊檢查督導(dǎo)，帶動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，形成齊抓共管工作格局。市政府召開常務(wù)會、專題會部署消防安全專項整治三年行動，在衡東縣召開全市消防安全專項整治三年行動部署推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊建設(shè)現(xiàn)場會。分管副市長楊洪峰8次組織召開座談會、調(diào)度會、推進(jìn)會，高位推動消防工作。市政府積極宣貫新修訂的《中華人民共和國消防法》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)消防執(zhí)法改革的實施意見》，制定了全市消防工作要點，落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)干部消防責(zé)任體系。各級各部門高度重視、強力推進(jìn)，消防安全責(zé)任體系日益健全完善。市公安局將消防監(jiān)督工作納入基層派出所業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，住建、民政、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、商務(wù)、應(yīng)急管理、文物等部門在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展消防安全行業(yè)治理和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，形成工作合力。針對消防安全專項整治三年行動、珠暉區(qū)市場群隱患整改和消防站建設(shè)“三大重點工作”，成立由分管副市長牽頭2個工作專班和1個項目指揮部，實行周調(diào)度、月匯報、季會商機(jī)制，確保各項工作落地落實。

二是消防安全治理成效明顯。市委、市政府始終將消防工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要任務(wù)來抓。市委、市政府將消防工作納入績效評估、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)考評范疇。聚焦13類重點場所和9類突出問題，扎實推進(jìn)“夏防”、“冬防”、打通“生命通道”、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)等專項整治，指導(dǎo)設(shè)立消防車通道標(biāo)識598處，標(biāo)牌852處，集中拆除違章建筑22處，清離障礙物578處，責(zé)令恢復(fù)停車位210個。全市消防救援隊伍檢查社會單位3854家，整改火災(zāi)隱患3108處。采取“一單四制”形式，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位78家，整改銷案81家。針對珠暉區(qū)市場群區(qū)域性重大火災(zāi)隱患，市委書記鄧群策、市長朱健多次帶隊現(xiàn)場辦公，投入整改資金3000萬元用于整改，市場群隱患整改取得了歷史性進(jìn)展。楊洪峰副市長帶隊深入衡東縣專題調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊伍建設(shè)，推進(jìn)基層消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力解決長期制約消防安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小火亡人”短板。

三是社會消防工作擲地有聲。消防、公安、應(yīng)急、交通、監(jiān)督、民政等行業(yè)部門聯(lián)合開展了馬路市場、黑服務(wù)區(qū)、重大危險源?；菲髽I(yè)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等消防專項整治行動。市公安局制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作的通知》，厘清派出所消防工作職責(zé)，實現(xiàn)了派出所消防監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)化辦公。應(yīng)急、住建、教育、民政等17個部門在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展消防安全行業(yè)治理和標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)。住建、城管、交警、消防建立信息共享制度，采用“因地制宜，分類包干”查處消防車通道違法行為，推動了住宅小區(qū)劃線工作的全面完成。推動省安委會、市政府分別掛牌督辦重大火災(zāi)隱患2家、9家，將隱患情況函告各個行業(yè)主管部門，形成火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。夯實消防工作基礎(chǔ)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防消防隊101個，村志愿消防隊伍2095支，新增市政消火栓295個。

四是消防執(zhí)法改革穩(wěn)步落地。支隊順勢而為，積極推進(jìn)消防審批簡政放權(quán)，取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度。將公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查審批時限壓縮到七個工作日以內(nèi)，堅持在權(quán)力上做減法，在服務(wù)上做加法，將“加減法”做到極致。致力于打造“星級服務(wù)窗口”切實提高消防窗口服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供了火災(zāi)風(fēng)險提示、消防安全咨詢、隱患整改指導(dǎo)、消防舉報投訴“一站式”便民服務(wù)。全面精減許可受理材料，實行容缺后補、綠色通道、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦等服務(wù)方式，實現(xiàn)消防業(yè)務(wù)“不見面”管理，多渠道多途徑提高辦事效率和服務(wù)水平。窗口總體滿意率排名第一。

五是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序。每季度開展了執(zhí)法質(zhì)量考評，定期召開支隊執(zhí)法工作例會，宣貫政策，講評問題，評選典型，交流經(jīng)驗。了建立消防監(jiān)督執(zhí)法專項督導(dǎo)制度，成立了支隊執(zhí)法服務(wù)隊，制定并出臺《衡陽市消防救援支隊消防監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法信息刪除作廢管理規(guī)定》，促進(jìn)全市防火監(jiān)督隊伍執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高。堅持問題導(dǎo)向，著力規(guī)范執(zhí)法行為。開展“規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動”，結(jié)合支隊政治巡察工作，共排查行政許可案卷2947份，消防行政處罰2331份，執(zhí)法檔案9909份，下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書45份，對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真研究分析，全面清理和糾正違規(guī)消防行政許可和處罰案件，有效整治消防執(zhí)法“頑癥痼疾”。

六是火災(zāi)調(diào)查能力不斷增強。支隊抽調(diào)全市火調(diào)骨干成立了火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)急小組，建立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作機(jī)制。2020年指導(dǎo)了衡東縣“1.15”亡人火災(zāi)、衡陽縣“2.1”亡人火災(zāi)、蒸湘區(qū)金坤包裝廠“6.18”火災(zāi)等6起有影響的火災(zāi)事故調(diào)查。多次開展培訓(xùn)、現(xiàn)場跟班學(xué)習(xí)、案例交流活動，邀請總隊火調(diào)專家現(xiàn)場教學(xué)火場勘驗工作;組織全市消防指戰(zhàn)員及文員開展了火災(zāi)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織全市開展火調(diào)優(yōu)秀案例評選交流活動，剖析火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。強化火災(zāi)事故延伸調(diào)查工作機(jī)制。全年辦理5起火災(zāi)事故延伸調(diào)查，對起火單位逐一開展了行政處罰，及時將已辦結(jié)延伸調(diào)查案件情況通報火災(zāi)發(fā)生地縣市區(qū)，發(fā)出工作預(yù)警，推動相關(guān)部門、行業(yè)和單位發(fā)現(xiàn)整改問題和追究責(zé)任。

七是消防宣傳教育積極推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)衡陽市消防安全專項整治三年行動宣傳工作。扎實開展全市消防車通道專項整治、珠暉區(qū)市場群區(qū)域性火災(zāi)隱患整改、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳月、“6·8”衡陽縣石市鎮(zhèn)抗洪搶險、“6·15”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)蘸头姥纯购檠菥殹?ldquo;119消防宣傳月”及各類大型節(jié)日消防宣傳活動。成立了支隊全媒體工作中心并實體化運行。成立了12支大隊消防宣傳服務(wù)隊，深入256家學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展消防宣傳“五進(jìn)”活動達(dá)400余次。在市級主流媒體設(shè)置消防專版專欄，實時發(fā)布消防動態(tài)，曝光火災(zāi)隱患，定時播發(fā)消防安全知識。擴(kuò)大消防宣傳“精品效應(yīng)”。參與制作科普微視頻《消防無小事》榮獲第九屆湖南省優(yōu)秀科普作品一等獎，支隊承拍的科普微視頻《火神》榮獲第九屆湖南省優(yōu)秀科普作品二等獎，獲獎作品位居全省前列。全年支隊更新微信600條，累計關(guān)注人數(shù)達(dá)15萬人次，更新微博4500條，閱讀量高達(dá)1600萬人次，更新抖音180條，累計關(guān)注數(shù)達(dá)60萬，總點贊量1100萬，總點擊量上億次，在3月份全國應(yīng)急管理系統(tǒng)抖音平臺排行榜進(jìn)入前20強，實現(xiàn)消防宣傳“全媒體、全覆蓋”。

八是公眾消防意識持續(xù)提升。全年招聘消防志愿者隊伍15支、3000名消防志愿者，深入全市156個街道、社區(qū)開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練活動200次。依托全市20家消防救援站、科普教育基地開展“消防站、科普教育基地開放日”活動，全市1.5萬名學(xué)生、企事業(yè)員工和社會群眾走進(jìn)消防隊站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受消防知識熏陶，學(xué)習(xí)消防知識技能，了解消防隊伍工作、生活。協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信三大通訊運營商向目標(biāo)人群集中發(fā)布消防安全提示短信;利用戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏，高頻次播放消防公益廣告和安全提示;在全市主要街道、路口設(shè)立大型消防公益宣傳牌105塊，利用社會單位500余家大型LED電子顯示屏滾動播放消防公益廣告和消防安全知識，營造濃厚消防安全氛圍;在重點單位、人員密集場所懸掛消防宣傳標(biāo)語橫幅、播放宣傳標(biāo)語滾動字幕，做到每日更新，每月有活動，每季度有主題，營造輻射面廣、實效性強的宣傳態(tài)勢，提升社會面抵御火災(zāi)整體水平。