《抓黨建 促發(fā)展》系列訪談∣關長答“關”鍵題 湖南出“?！笨渴裁?？

央視網消息春日的長沙黃花國際機場，出入境旅客川流不息，通關高效有序。這里是湖南離世界最近的地方之一，也是長沙海關“守國門、促發(fā)展”的第一線。

今年一季度，湖南省進出口總值達1442.1億元，同比增長16.6%，實現“十五五”良好開局。數字背后，長沙海關如何以“黨建+”模式破解通關堵點、產業(yè)難點、企業(yè)痛點?本期湖南省直單位黨組(黨委)書記《抓黨建　促發(fā)展》系列訪談，主持人走進長沙海關，對話長沙海關關長、黨委書記顧炯。

海關的“貼心”就是讓企業(yè)少跑腿、多受益

“企業(yè)的痛點，就是我們工作的重點。”顧炯說，長沙海關常態(tài)化開展“關長送政策上門”“關企對話會”等活動，制定64項穩(wěn)外貿優(yōu)環(huán)境具體措施，推動全省新增備案進出口企業(yè)6000余家。

政策的“貼心”體現在真金白銀的降本增效上。通過指導企業(yè)用好RCEP等自貿協(xié)定關稅減讓政策，長沙海關一年為全省企業(yè)節(jié)省近25億元；為AEO高級認證企業(yè)定制“組合享惠”福利，一年多享惠約4000萬元。

從郴州棲鳳渡魚粉首次以自主品牌成規(guī)模出口，到岳陽岳州扇出口翻番；從湖南首次出口輕型運動飛機，到全國首單常德冰鮮豬肉順利輸往新加坡——一個個“首次”“首單”背后，是海關黨員干部“多跑腿”送政策、“一對一”量身定制服務的生動實踐。

制度創(chuàng)新的“小切口” 換來產業(yè)出海的“大通道”

新能源汽車鋰電池出口涉及不同口岸、不同環(huán)節(jié)，一度成為產業(yè)堵點。長沙海關在全國首創(chuàng)汽車鋰電池“分箱發(fā)運”監(jiān)管模式，將原本需在產地和裝配地來回辦理的業(yè)務整合在長沙一站式完成。每批出口新能源汽車可節(jié)省7天物流時間，每臺車節(jié)約費用約300元。去年湖南“新三樣”產品出口增長近九成。

針對蔬菜出口，長沙海關探索“蔬菜出口通關便利化六項新機制”，今年3月又率先開展“生鮮集拼”海關監(jiān)管模式，進一步壯大了湖南供港“菜籃子”優(yōu)勢。

此外，長沙海關推動將“鋰離子電池用再生黑粉”列入進口暫定稅率商品清單，降低新能源企業(yè)原料成本；將大尺寸OLED面板相關商品納入進口危險化學品“白名單”管理，累計對160多批進口光刻膠免于現場查驗。

今年，湖南已納入全國跨境貿易便利化試點，長沙海關同步出臺25條促進貿易便利化措施，從通關監(jiān)管、平臺建設、通道建設、智慧服務等多維度發(fā)力。

通道通則貿易暢 平臺強則開放活

長沙海關助力湖南打造“東西南北上”五大國際物流通道：向東發(fā)揮城陵磯口岸和長江黃金水道作用，向南保障“湘粵非”鐵海聯(lián)運班列，向西出臺支持懷化國際陸港高質量發(fā)展10條措施，向北探索中歐班列“前置查驗”試點，向上深化“機坪直提”“區(qū)港聯(lián)動”。今年還將支持岳陽三荷機場口岸臨時開放。

在平臺建設方面，長沙海關在自貿區(qū)形成11項全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果，其中3項已在全國海關復制推廣；長沙黃花綜保區(qū)首次進入全國和中部地區(qū)“雙A”類；常德保稅物流中心（B型）獲批并完成驗收；湖南首家市內免稅店正式營業(yè)。

特別值得一提的是對非貿易。長沙海關創(chuàng)新新型易貨貿易模式，已擴大到13個非洲國家；打造非洲農食產品輸華“綠色通道”，馬達加斯加羊肉、盧旺達干辣椒、肯尼亞野生鳀魚等陸續(xù)進入湖南市場。湘非貿易連續(xù)7年位居中西部第一。

顧炯透露，今年5月1日起，我國將對53個非洲建交國全面實施100％稅目產品零關稅政策。這意味著更多優(yōu)質、實惠的非洲農食產品將進入湖南，為內陸開放注入新動能。

黨建不是墻上的口號 而是企業(yè)手中的訂單、鄉(xiāng)親臉上的笑容

在長沙海關關史室，一塊塊獎牌、一張張照片記錄著黨建引領發(fā)展的堅實足跡。

連續(xù)三年設立的“書記項目”，推動書記領題、支委解題、全員破題，形成88項成果。自主研發(fā)的“出口煙花爆竹輔助監(jiān)管系統(tǒng)”便是其中之一。2025年，湖南出口煙花爆竹占全國總量一半以上，“瀏陽花炮”在黨建引擎驅動下綻放得更加絢爛。

針對茶企反映的困難，長沙海關在湘西州試點“大基地”監(jiān)管模式，對保靖、古丈35萬畝茶園實行“一次備案、全域共享”，惠及茶企和基地3500多家。同時指導十八洞村拓展跨境電商業(yè)務，實現苗繡“觸網”出海。

“黨建不是墻上的口號，而是企業(yè)手中的訂單、鄉(xiāng)親臉上的笑容。”顧炯說，長沙海關將持續(xù)推進“國門衛(wèi)士能力提升三年行動”，以高質量黨建引領高水平開放，讓“守國門”更有力度、“促發(fā)展”更有溫度。

從“湘品出海”的第一公里，到非洲美食進入湖南餐桌的“最后一公里”；從制度創(chuàng)新的“小切口”，到內陸開放的“大通道”——長沙海關正以黨建為筆，在中部大地上書寫著“抓黨建、促發(fā)展”的實干答卷。