向更高處見風(fēng)光丨開局起步“十五五”系列評①

開局起步“十五五”湖南專場新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

□姜媚

4月13日上午，湖南省政府新聞辦在長沙舉行開局起步“十五五”湖南專場新聞發(fā)布會，全面解讀《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。打造“三個高地”，是習(xí)近平總書記賦予湖南的重大使命任務(wù)，是湖南實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略牽引和重要抓手。省委副書記、省長毛偉明就湖南“十五五”時期持續(xù)用力打造“三個高地”的新舉措答記者問。

持續(xù)用力打造“三個高地”，是湖南必須扛牢的政治責(zé)任，也是“十五五”發(fā)展的首要任務(wù)。這份信心，首先來自看得見、摸得著的發(fā)展底氣。

近年來，通過滾動實施“3＋5＋3”標(biāo)志性工程，湖南“三個高地”建設(shè)碩果累累。

看實力，先進(jìn)制造加速崛起，加快打造3大世界級產(chǎn)業(yè)集群，培育了5個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第5、中西部第1?？磩幽?，科技創(chuàng)新攀高創(chuàng)新，近幾年累計突破關(guān)鍵核心技術(shù)1760多項，區(qū)域創(chuàng)新能力從全國第12躍升至第9，在湘“兩院”院士達(dá)49名；看活力，改革開放破局爭先，探索了零基預(yù)算、機(jī)器管招投標(biāo)等改革“湖南做法”，形成了低空空域管理、要素市場化配置等試點“湖南樣本”，經(jīng)貿(mào)“朋友圈”達(dá)235個國家和地區(qū)。

一臺臺國之重器穿江越海，一條條產(chǎn)業(yè)鏈向上攀升，一條條通道把內(nèi)陸湖南與世界連接起來……信心生長在湖南的車間、實驗室、口岸和園區(qū)里。

對未來的科學(xué)謀篇，也為我們增添了更多底氣。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國際形勢變亂交織，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。區(qū)域發(fā)展的競爭，正在從“有沒有優(yōu)勢”，轉(zhuǎn)向“能不能把優(yōu)勢組織起來、放大出來并持續(xù)轉(zhuǎn)化為增長能力”。誰能在這一點上走得更快、更穩(wěn)，誰就更可能在新一輪發(fā)展格局中占據(jù)主動。作為經(jīng)濟(jì)大省，湖南比以往任何時候都更需要科學(xué)把握發(fā)展大勢，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心。這意味著湖南要轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展能級、要素配置和制度建設(shè)的深層掘進(jìn)，要拿出“霸得蠻、耐得煩”的定力去啃硬骨頭，拿出“敢為人先”的銳氣打開新的發(fā)展空間。

近日正式公開發(fā)布的《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》全文中，圍繞持續(xù)用力打造“三個高地”，從戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、操作性進(jìn)行了統(tǒng)籌部署，明晰了前進(jìn)方向。

增強(qiáng)“持續(xù)”的動力、把握“用力”的重點，這是“三個高地”向縱深發(fā)展的關(guān)鍵所在。緊扣“四個著力點”，持續(xù)擦亮先進(jìn)制造業(yè)高地的顯示度；搶占“四個制高點”，持續(xù)提升科技創(chuàng)新高地的標(biāo)志性；抓好“四個關(guān)鍵點”，持續(xù)增強(qiáng)改革開放高地的影響力。從這些部署中可以看出，湖南既有做好各項工作、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的決心，也有“知道怎么干”的方法。

具體來看，有因地制宜和與時俱進(jìn)的深刻洞察。以加快構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為例，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因為它們?nèi)匀皇呛瞎I(yè)體系的底盤；鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因為真正的產(chǎn)業(yè)競爭在整個鏈條的組織能力；新興產(chǎn)業(yè)要培育壯大，是為了培育新的增長極；未來產(chǎn)業(yè)要前瞻布局，則是在為下一輪產(chǎn)業(yè)重構(gòu)提前占位。

也有供需結(jié)合、長短結(jié)合、點面結(jié)合的科學(xué)推進(jìn)。以科技創(chuàng)新為例，一方面，規(guī)劃綱要從“卡脖子”技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)四類技術(shù)體系入手，按技術(shù)成熟度和風(fēng)險水平分類推進(jìn)；另一方面，把技術(shù)研發(fā)與中試基地、概念驗證中心、場景開放、政府采購、首臺套首批次首版次應(yīng)用銜接起來，形成從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈路。

地理意義上的高地，是已經(jīng)抵達(dá)的高度。對湖南來說，高地更像是一種不斷超越自身的狀態(tài)與姿態(tài)。

一切更高處的風(fēng)光，都需要登攀去收獲。湖南的信心與決心，彰顯于向無人區(qū)進(jìn)發(fā)、向深水區(qū)改革的擔(dān)當(dāng)作為，孕育在湘江奔涌的浪濤里、洞庭湖平原的沃野上、以及每一個湖湘兒女拔節(jié)奮斗中。船到中流再擊水，那是湖南向著更高處進(jìn)發(fā)的腳步聲。