第一觀察 | 上合組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出這一重大全球倡議
“我愿提出全球治理倡議，同各國(guó)一道，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運(yùn)共同體。”
9月1日在天津舉行的“上海合作組織＋”會(huì)議上，面對(duì)與會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，面對(duì)加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，習(xí)近平主席提出這一重大全球倡議。
從全球需要什么樣的發(fā)展理念、各國(guó)如何實(shí)現(xiàn)共同安全、不同文明之間應(yīng)當(dāng)如何相處，到構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理，作答這一系列時(shí)代之問，事關(guān)世界前途命運(yùn)，事關(guān)各國(guó)人民根本福祉。
2021年提出全球發(fā)展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議……習(xí)近平主席此次提出的全球治理倡議，是新時(shí)代中國(guó)向世界提供的又一重要公共產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵和實(shí)施方略，為動(dòng)蕩不安的世界注入閃耀東方智慧的穩(wěn)定力量。
四大全球倡議各有側(cè)重、并行不悖，構(gòu)成更加完備、系統(tǒng)的中國(guó)方案，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字提供哲學(xué)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)路徑，歸根結(jié)底是破解“領(lǐng)導(dǎo)力赤字”。國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩加劇、亂象頻出之際，世界渴望穩(wěn)定性和方向感，迫切希望負(fù)責(zé)任的大國(guó)展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力、提供確定性。
站在歷史的節(jié)點(diǎn)，總有引人深思的回眸和遠(yuǎn)望。
今年適逢世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。80年前，誕生于二戰(zhàn)硝煙中的聯(lián)合國(guó)，開創(chuàng)了全球治理的嶄新實(shí)踐。80年來(lái)，國(guó)際力量對(duì)比深刻演變，現(xiàn)有全球治理體系中存在不公正不合理的安排，全球南方代表性不足、聯(lián)合國(guó)權(quán)威遭到侵蝕、有效性不足等治理體系中的短板亟待完善。
全球治理在國(guó)際體系建立和完善過程中產(chǎn)生，也必然在國(guó)際體系的演進(jìn)和變革中發(fā)展。
“當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公，不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。”習(xí)近平主席曾深刻指出。
越是困難時(shí)刻，越要秉持和平共處的初心，堅(jiān)定合作共贏的信心，堅(jiān)持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
本著對(duì)人類命運(yùn)的深切關(guān)懷，習(xí)近平主席提出的全球治理倡議，為全球治理體系改革完善給出飽含東方智慧的中國(guó)答案，明確攜手前行的清晰路徑——
“奉行主權(quán)平等”是首要前提：堅(jiān)持各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。
“遵守國(guó)際法治”是根本保障：全面、充分、完整遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則等公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，確保國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不搞“雙標(biāo)”，不將少數(shù)國(guó)家的“家規(guī)”強(qiáng)加于人。
“踐行多邊主義”是基本路徑：堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)單邊主義，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)地位和權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在全球治理中不可替代的重要作用。
“倡導(dǎo)以人為本”是價(jià)值取向：改革完善全球治理體系，保障各國(guó)人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，更好維護(hù)世界各國(guó)共同利益。
“注重行動(dòng)導(dǎo)向”是重要原則：堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方資源，打造更多可視成果，以務(wù)實(shí)合作避免治理滯后和碎片化。
提出全球治理倡議，不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，目的是為了推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好造福各國(guó)人民。
2015年，習(xí)近平主席就以深邃的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)造性提出“共商共建共享的全球治理理念”，為全球治理體系變革闡明基本原則、指明前進(jìn)方向，凝聚各方共識(shí)。
“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式”“努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益”“世界上的事要由各國(guó)商量著辦，不能允許誰(shuí)的‘胳膊粗’就聽誰(shuí)的”……
在聯(lián)合國(guó)講壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，在中央政治局集體學(xué)習(xí)、和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)……習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)內(nèi)外重大場(chǎng)合深入闡釋中國(guó)的全球治理觀，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛共鳴。
秉持真實(shí)親誠(chéng)理念推進(jìn)南南合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家歷史性擴(kuò)員，同非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”，同拉美啟動(dòng)“五大工程”，同阿拉伯國(guó)家構(gòu)建“五大合作格局”，同太平洋島國(guó)建設(shè)六大合作平臺(tái)……
縱使國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，習(xí)近平主席引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)始終堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)重大實(shí)踐舉措，一以貫之做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。
作為世界最大區(qū)域組織，上海合作組織在全球治理體系建設(shè)和改革中持續(xù)作出重要貢獻(xiàn)。
在上海合作組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出，“上海合作組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用，當(dāng)好踐行全球治理倡議的表率”，強(qiáng)調(diào)上合組織要為維護(hù)世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)“上合力量”，為推動(dòng)全球開放合作展現(xiàn)“上合擔(dān)當(dāng)”，為弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值作出“上合示范”，為捍衛(wèi)國(guó)際公平正義采取“上合行動(dòng)”。
完善全球治理，更需要匯聚來(lái)自全球五洲四海的最廣泛的智慧和力量。
“再過兩天，中方將在北京隆重舉行紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年活動(dòng)，很多同事都將出席。中方愿同各方一道，勇?lián)罅x、篤行大道，弘揚(yáng)正確二戰(zhàn)史觀，堅(jiān)定維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，讓推進(jìn)全球治理體系變革、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的成果更多更好造福全人類！”會(huì)上，習(xí)近平主席的宣示感召人心。
執(zhí)大象，天下往。
全球治理倡議開啟新的出發(fā)。人類社會(huì)同舟共濟(jì)的大船，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光明未來(lái)破浪前進(jìn)，是世界的共同期待，也是歷史的必然趨向。
