衡南縣譚子山鎮(zhèn)：“河長(zhǎng)懇談會(huì)”聚民智促治理

衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員肖靜　鄭力瑋報(bào)道　在湖南省衡南縣譚子山鎮(zhèn)清花河畔，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“河長(zhǎng)懇談會(huì)”正在舉行。衡南縣譚子山鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)陳昊同村民圍坐一起，認(rèn)真聆聽(tīng)大家對(duì)治理母親河的意見(jiàn)、建議。

2021年以來(lái)，譚子山鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“河長(zhǎng)懇談會(huì)”治理機(jī)制，以一場(chǎng)場(chǎng)扎根河畔、匯聚民智的懇談，激活了河湖基層治理源動(dòng)力。

基層治水有需求

清花河貫穿衡南縣岐山、泉湖、譚子山三鎮(zhèn)，是蒸水支流，曾面臨治水條塊分割、力量分散、末端乏力等問(wèn)題。譚子山鎮(zhèn)創(chuàng)新推出的“河長(zhǎng)懇談會(huì)”治理機(jī)制，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)協(xié)同體系，徹底打通基層河湖治理“最后一公里”。

鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)陳昊牽頭，召集鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)、“民間河長(zhǎng)”和“鄉(xiāng)賢能人”圍坐懇談，共商基層治水大計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)勘察河湖污染源、垃圾傾倒點(diǎn)等“病灶”，形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—現(xiàn)場(chǎng)研判—責(zé)任認(rèn)領(lǐng)—限時(shí)整改”的閉環(huán)流程。

“過(guò)去，河湖治理存在‘上熱中溫下冷’現(xiàn)象，現(xiàn)在基層鄉(xiāng)村河長(zhǎng)、‘民間河長(zhǎng)’和群眾同坐一條板凳，問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板，責(zé)任立即明確。通過(guò)懇談的方式，最大限度把基層黨組織和群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，把基層治水的問(wèn)題解決在一線。”陳昊說(shuō)。

“民間河長(zhǎng)”發(fā)揮積極作用

張光忠是湖南省“最美河湖衛(wèi)士”，也是譚子山鎮(zhèn)清花河“民間河長(zhǎng)”。他堅(jiān)持每天騎車巡河，不時(shí)停下來(lái)拍照記錄問(wèn)題，清理垃圾。“我不僅是河道‘哨兵’，更是懇談會(huì)上的‘智囊團(tuán)’成員。”他參與制定的沿河養(yǎng)殖規(guī)范被納入鎮(zhèn)級(jí)治水方案。像張光忠這樣的“民間河長(zhǎng)”，譚子山鎮(zhèn)有5名，他們提供的多條建議轉(zhuǎn)化為具體治理措施。

護(hù)河志愿者群眾隊(duì)伍深度參與治理。256名村民組成“清花河衛(wèi)士”志愿服務(wù)隊(duì)，全程參與河湖問(wèn)題排查、方案研討和效果監(jiān)督。在最近的一次懇談會(huì)上，志愿者提出的“生態(tài)凈化水質(zhì)”方案被采納，實(shí)施后河道自凈能力顯著提升。譚子山鎮(zhèn)建立了“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—方案制定—群眾評(píng)議”機(jī)制，懇談會(huì)參與人員簽字形成最終的《決議事項(xiàng)清單》，實(shí)現(xiàn)河湖治理決策村民制定、村民支持。

幸福河湖展新顏

走進(jìn)清花河譚子山鎮(zhèn)河段，水面波光粼粼，兩岸桂花、水柳形成綠色生態(tài)廊道。優(yōu)美的景色離不開(kāi)“清單管理＋全程跟蹤＋群眾監(jiān)督”的河湖治理模式。每項(xiàng)整改任務(wù)明確責(zé)任人、完成時(shí)限，譚子山鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦實(shí)時(shí)督辦，整改結(jié)果需經(jīng)“民間河長(zhǎng)”現(xiàn)場(chǎng)核查簽字后方可銷號(hào)。

河長(zhǎng)懇談機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，譚子山鎮(zhèn)已召開(kāi)懇談會(huì)162場(chǎng)次，1302人次參加，協(xié)商解決水污染等問(wèn)題200余起；針對(duì)骨干塘水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，推動(dòng)96戶規(guī)模養(yǎng)鴨戶退養(yǎng)，投入資金26萬(wàn)元推進(jìn)沿河“廁所革命”，從源頭截?cái)辔廴炬湥磺謇砗雍?kù)“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問(wèn)題35處，有效提升河道行洪能力。

“河長(zhǎng)懇談會(huì)”將涉水矛盾和治水事務(wù)，在鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)解決，真正在治水領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。如今，清花河譚子山鎮(zhèn)河段水質(zhì)持續(xù)改善，沿岸村民對(duì)河道環(huán)境滿意度不斷提升。