蒸湘區(qū)：醫(yī)療糾紛調(diào)解獲全國(guó)殊榮，醫(yī)調(diào)委交出亮眼“答卷”
衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員謝睿報(bào)道 今年5月節(jié)假日期間，某患者入住某三甲醫(yī)院第二天進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí)，不幸突發(fā)過敏性休克，雖經(jīng)全力搶救仍未能挽回生命。接到消息后，衡陽市蒸湘區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)第一時(shí)間派調(diào)解員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。秉持專業(yè)與公正，調(diào)解員僅用一天便高效促成雙方達(dá)成和解，院方承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任，對(duì)患者家屬給予了合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并減免了相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。
一起醫(yī)療糾紛在24小時(shí)內(nèi)化干戈為玉帛——一道化解醫(yī)患矛盾的“和諧防線”悄然成型。當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)，蒸湘區(qū)便會(huì)迅速啟動(dòng)一套成熟的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)調(diào)委精準(zhǔn)介入，將劍拔弩張化為理性協(xié)商。這背后，是蒸湘區(qū)探索七年的醫(yī)療糾紛化解新路徑。
織密網(wǎng)格，燃眉即時(shí)紓解
2023年5月8日凌晨，一名患者從某三甲醫(yī)院轉(zhuǎn)入某?？漆t(yī)院準(zhǔn)備接受治療時(shí)，突發(fā)生命體征急劇惡化，經(jīng)搶救無效不幸離世。死者親屬們聞?dòng)嵡榫w激動(dòng)，多人聚集醫(yī)院討要說法，醫(yī)患矛盾驟然升級(jí)，沖突一觸即發(fā)。
接到醫(yī)患雙方共同申請(qǐng)后，蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委隨即指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員趕赴糾紛現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)解，迅速確定“調(diào)解為主，聯(lián)防聯(lián)控”的矛盾糾紛解決方案。
隨后，衛(wèi)健局、公安派出所、街道綜治辦、司法所、保險(xiǎn)公司等部門單位迅速集結(jié)、聯(lián)動(dòng)配合。翻閱病歷、厘清責(zé)任、分頭疏導(dǎo)……6小時(shí)的連續(xù)調(diào)解后，晨光熹微，一份雙方簽署的調(diào)解協(xié)議為這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)畫上句號(hào)，家屬代表最終拿到補(bǔ)償款。
蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委工作人員調(diào)解后，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。
“原以為要折騰幾個(gè)月，沒想到一天就拿到合理賠償?，F(xiàn)在終于有錢好好安葬了。”家屬代表紅著眼眶說。
這樣的高效處置，得益于蒸湘區(qū)建立的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)：醫(yī)調(diào)委專家坐鎮(zhèn)，醫(yī)學(xué)教授與資深律師協(xié)同研判；鎮(zhèn)（街道）司法所設(shè)立工作站，聯(lián)動(dòng)派出所、綜治辦實(shí)時(shí)預(yù)警；二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立派駐調(diào)解室，及時(shí)化解醫(yī)療糾紛。通過三級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，最大限度將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
同時(shí)，蒸湘區(qū)創(chuàng)新的案件分流機(jī)制更讓調(diào)解如虎添翼——簡(jiǎn)易糾紛由醫(yī)患雙方自行調(diào)解并到醫(yī)調(diào)委進(jìn)行備案；復(fù)雜案件由醫(yī)調(diào)委介入主持調(diào)解；民辦醫(yī)院糾紛衛(wèi)健部門牽頭，公立醫(yī)院則由醫(yī)調(diào)委主導(dǎo)。
數(shù)據(jù)顯示，自2018年蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委成立后，糾紛調(diào)解響應(yīng)提速80％，90％的糾紛就地化解。成立以來累計(jì)調(diào)處糾紛129件，協(xié)議履行129起，涉案金額1600余萬元，履行率100％。
專業(yè)破冰，積案終得化解
“二十年了！誰在乎過我的痛苦？”蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委辦公室里，李先生（化名）大聲控訴，“每次想討個(gè)說法，都被‘超過訴訟時(shí)效’擋在門外。”
幼年的一場(chǎng)車禍，李先生入院治療進(jìn)行手術(shù)，成年后發(fā)現(xiàn)身體某部位存在功能障礙，推測(cè)是當(dāng)年手術(shù)埋下的隱患。然而因超過訴訟時(shí)效，關(guān)鍵醫(yī)生離崗，原始記錄難以查證，法律維權(quán)之路陷入死胡同。
據(jù)了解，在向醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)前，李先生已與醫(yī)院艱難溝通了兩年，甚至訴諸法庭，均因各種原因無法解決。一次次的碰壁，讓他身心俱疲，瀕臨崩潰邊緣。
面對(duì)這樁幾乎被時(shí)間塵封的積案，調(diào)解員沒有輕言放棄。他們耐心傾聽著李先生壓抑二十年的委屈與訴求，了解事情原委，細(xì)致梳理事件脈絡(luò)。在隨后的六個(gè)月里，調(diào)解員反復(fù)與醫(yī)患雙方深入溝通，線上線下多輪協(xié)調(diào)，耐心地從醫(yī)學(xué)責(zé)任、法律困境和人文關(guān)懷多角度尋找突破口。最終，雙方終于達(dá)成共識(shí)，簽署了醫(yī)療糾紛補(bǔ)償協(xié)議。
“調(diào)解不是‘和稀泥’。”蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人展示一本寫滿醫(yī)學(xué)術(shù)語的筆記，“有一次，為查清某患者做無痛胃鏡離奇死亡的原因，我們連夜聯(lián)系省級(jí)司法鑒定專家請(qǐng)教相關(guān)問題。”
李先生的案例也并非個(gè)例。對(duì)于蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委而言，化解這類看似無解的“死結(jié)”已成為一種專業(yè)能力。其核心在于調(diào)解時(shí)融合醫(yī)學(xué)評(píng)估、法律釋明與心理疏導(dǎo)，以及調(diào)解員秉持的“將心比心，以誠(chéng)換誠(chéng)”理念。
△2020年，蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)
這種調(diào)解模式和方法成效卓著。蒸湘區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解成功的“宋某醫(yī)療糾紛案”被司法部選為經(jīng)典案例在《12348中國(guó)法網(wǎng)》推廣。2018年，蒸湘區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為湖南省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)，2020年又獲評(píng)全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。
源頭疏浚，醫(yī)患共沐和諧
曾經(jīng)，該區(qū)某三甲醫(yī)院因值班醫(yī)生交接時(shí)信息傳遞不通暢導(dǎo)致診療流程卡頓，致使患者滯留檢查室多時(shí)，引發(fā)患者強(qiáng)烈不滿，耗費(fèi)了雙方大量精力進(jìn)行事后調(diào)處，最終醫(yī)院方向患者誠(chéng)摯道歉并補(bǔ)償了精神損失費(fèi)。
事后，該醫(yī)院管理者深刻反思，意識(shí)到和諧的醫(yī)患關(guān)系絕不能依賴事后彌補(bǔ)，必須從源頭“截流”根除隱患。針對(duì)該事件暴露出的流程漏洞，該醫(yī)院舉一反三開展自查，力求在服務(wù)前端消除醫(yī)患關(guān)系摩擦點(diǎn)，如完善值班交接流程、優(yōu)化信息互通機(jī)制等。
傳統(tǒng)醫(yī)療糾紛處理往往聚焦于事后“滅火”，不僅耗費(fèi)大量社會(huì)資源，更易加深醫(yī)患裂痕。蒸湘區(qū)深諳此弊，變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新性地把醫(yī)患和諧防線扎在診療起點(diǎn)：政府主動(dòng)對(duì)接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，通過談判議價(jià)，成功推動(dòng)轄區(qū)208家醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“團(tuán)購(gòu)”形式投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。
蒸湘區(qū)某三甲醫(yī)院一位急診科醫(yī)生坦言：“過去面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)危重患者，難免顧慮糾紛纏身。現(xiàn)在有了保障托底，我們更敢于收治疑難危重病例了。”這層保障不僅讓醫(yī)生放下了心中的包袱，患者也能獲得更及時(shí)有效的救治。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒸湘區(qū)醫(yī)療糾紛量實(shí)現(xiàn)逐年連降，從2017年30余件降至2025上半年僅8件，醫(yī)療糾紛案件數(shù)量下降了50％，調(diào)解成功率提高了30％，患者平均滿意度達(dá)99％。
七年探索，蒸湘區(qū)以三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)截流糾紛、以專業(yè)破冰消融積怨、以源頭治理滋養(yǎng)互信，織就了一張有力度、更有溫度的醫(yī)患和諧網(wǎng)。今年6月，蒸湘區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解中心榮獲2022—2023年度全國(guó)平安醫(yī)院建設(shè)表現(xiàn)突出集體榮譽(yù)稱號(hào)。
