衡陽(yáng)市政協(xié)：用實(shí)干實(shí)績(jī)展現(xiàn)新?lián)?dāng)、開(kāi)創(chuàng)新局面
衡岳磅礴，湘水浩蕩；千年雁城，勁起春風(fēng)。
近年來(lái)，衡陽(yáng)市政協(xié)按照省政協(xié)“1453”履職總要求，緊扣“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，以?shī)^斗者的姿態(tài)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用實(shí)干實(shí)績(jī)助推衡陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，讓履職之花綻放衡州大地。
▲湘江蜿蜒穿雁城，橋跨碧波連兩岸，圖為衡陽(yáng)市主城區(qū)一角。
主動(dòng)融入大局，為“制造立市”增動(dòng)力
2023年，衡陽(yáng)市政協(xié)聚焦創(chuàng)建“五好”園區(qū)，組織調(diào)研組赴全市9個(gè)省級(jí)以上園區(qū)開(kāi)展調(diào)研，了解到湖南長(zhǎng)高森源電力公司存在“原地倍增”的用地需求。調(diào)研組第一時(shí)間與園區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，助推解決了企業(yè)的燃眉之急。當(dāng)年年底，市政協(xié)以集中視察形式跟蹤協(xié)商成果落地情況。
▲衡陽(yáng)市政協(xié)調(diào)研組到企業(yè)調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
在衡陽(yáng)市政協(xié)的持續(xù)助推下，2024年底，湖南長(zhǎng)高森源電力公司在衡山科學(xué)城新購(gòu)92畝土地，計(jì)劃投資5億元建設(shè)“長(zhǎng)高綠色智慧配電產(chǎn)業(yè)園”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)。據(jù)介紹，項(xiàng)目建成后，將年產(chǎn)1.5萬(wàn)臺(tái)高效變壓器，成為中南六省最大非晶合金變壓器生產(chǎn)基地及長(zhǎng)高電新第三大產(chǎn)業(yè)基地。
這個(gè)事例是衡陽(yáng)市政協(xié)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)縮影。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進(jìn)‘制造立市、文旅興城’發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。”衡陽(yáng)市政協(xié)主席吳曙光在縣市區(qū)調(diào)研與職能部門(mén)交流時(shí)多次談到這樣的觀點(diǎn)。
在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、政策上解惑、幫扶上解渴，助力民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信心、大膽發(fā)展，一直是衡陽(yáng)市政協(xié)履職的焦點(diǎn)。
近年來(lái)，衡陽(yáng)市政協(xié)堅(jiān)持“一年一主題”，持續(xù)聚焦創(chuàng)建“五好”園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)課題深入?yún)f(xié)商議政，圍繞發(fā)展中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。其中，2022年衡陽(yáng)市政協(xié)在《關(guān)于“進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境”向中共衡陽(yáng)市委、市人民政府的建議案》中提出的11條具體建議，大部分被2024年市政府出臺(tái)的規(guī)范性文件《衡陽(yáng)市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)若干舉措》吸收采納。
在衡陽(yáng)市政協(xié)的引導(dǎo)下，全市廣大政協(xié)委員主動(dòng)當(dāng)好“八大員”，持續(xù)跟蹤惠企政策落實(shí)情況，通過(guò)提案、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等履職方式講真話、建諍言、獻(xiàn)良策。圍繞“制造立市”戰(zhàn)略，衡陽(yáng)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別委員工作室充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展智囊團(tuán)，深入船山時(shí)間谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)展開(kāi)深度調(diào)研，助推政府出臺(tái)智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，幫助企業(yè)解決融資、用地、人才等方面的難題，助力船山時(shí)間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園企業(yè)增至142家，產(chǎn)值突破百億元。
不僅如此，衡陽(yáng)市政協(xié)還持續(xù)助推湘商回歸、衡商回衡，主席會(huì)議成員率先垂范，帶隊(duì)走訪商會(huì)、企業(yè)，宣講政策、傾聽(tīng)呼聲、回應(yīng)訴求，積極幫助企業(yè)紓難解困，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。協(xié)同市工商聯(lián)連續(xù)舉辦8屆衡商大會(huì)，共簽約189個(gè)項(xiàng)目，總投資1200億元。近5年來(lái)，衡陽(yáng)市70％以上的新增規(guī)模企業(yè)和80％的新增企業(yè)投資來(lái)自回歸衡商。
這些數(shù)字的背后，是衡陽(yáng)市政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省政協(xié)“1453”履職總要求的生動(dòng)實(shí)踐。
圍繞中心履職，為“文旅興城”添助力
在衡陽(yáng)，“周末不忙，來(lái)趟衡陽(yáng)”的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。2024年，衡陽(yáng)市接待游客7476.37萬(wàn)人次，旅游總收入764.47億元，入境游客5.66萬(wàn)人次，接待游客量增速位居全省第一。2025年“五一”期間，接待游客286.59萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)13億元。這份亮眼的成績(jī)單，凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的共同努力。
“建議將舞劇《王船山》納入我市重大文旅項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，將該劇打造成為衡陽(yáng)文化旅游‘金名片’”“借助我市舉辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī)，精心策劃籌備‘人間煙火·廚神匯’活動(dòng)”……近年來(lái)，各級(jí)政協(xié)委員的建議得到市委、市政府的高度肯定和采納，為全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入活力。
▲2024年9月29日，衡陽(yáng)市政協(xié)召開(kāi)“擦亮船山文化名片，推進(jìn)衡陽(yáng)文旅深度融合發(fā)展”專題議政性常委會(huì)會(huì)議。
為辦好第三屆湖南旅發(fā)大會(huì)，衡陽(yáng)市政協(xié)緊扣習(xí)近平總書(shū)記考察湖南提出的“‘兩個(gè)融合’命題”，把助力辦好旅發(fā)大會(huì)定為“一號(hào)工程”，舉全市政協(xié)之力推進(jìn)辦會(huì)興城。
主席會(huì)議成員牽頭參與雁峰酒業(yè)工業(yè)旅游、南華里夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、高新區(qū)美食街區(qū)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，組織廣大政協(xié)委員圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，找對(duì)策、謀實(shí)招；圍繞培育文娛旅游消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)、打造現(xiàn)代化開(kāi)放型衡陽(yáng)文旅產(chǎn)業(yè)體系、文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等15個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研協(xié)商；深入推進(jìn)“辦好旅發(fā)會(huì)·委員在行動(dòng)”，市縣兩級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)和3078名省市縣政協(xié)委員聞令而動(dòng)、全員上陣，主動(dòng)投身活動(dòng)策劃、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推介、志愿服務(wù)、安全維穩(wěn)等工作一線，做好旅發(fā)大會(huì)重賓接待、項(xiàng)目觀摩、酒店服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作，為旅發(fā)大會(huì)順利舉辦保駕護(hù)航。
在旅發(fā)大會(huì)舉辦前夕，衡陽(yáng)市政協(xié)還先后3次組織相關(guān)單位、市政協(xié)機(jī)關(guān)干部利用周末休息時(shí)間，以文旅項(xiàng)目體驗(yàn)官的視角，對(duì)旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目進(jìn)行全方位“體檢”，收集到涉及項(xiàng)目施工、環(huán)境整治、部門(mén)協(xié)作等5個(gè)方面的20條意見(jiàn)建議，為旅發(fā)大會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
如今，衡陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌煥然一新，文旅項(xiàng)目不斷出圈，“制造立市、文旅興城”真正實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛。
2025年，衡陽(yáng)市政協(xié)圍繞做好旅發(fā)大會(huì)“后半篇文章”，打造“永不落幕”的旅發(fā)大會(huì)這一重點(diǎn)，將“舞好南岳衡山旅游龍頭，助力打造永不落幕的旅發(fā)大會(huì)”作為議政性常委會(huì)會(huì)議課題列入了年度協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃，為加快建設(shè)世界文化旅游目的地匯智聚力。
提升監(jiān)督質(zhì)效，為“美麗衡陽(yáng)”聚合力
“開(kāi)展改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，就是要通過(guò)政協(xié)的有效工作，讓衡陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更清、地更凈。”在2025年3月召開(kāi)的衡陽(yáng)市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)上，吳曙光向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員發(fā)出號(hào)召。
角山鎮(zhèn)旭東村的農(nóng)田里，晚稻收割后，金黃色的秸稈全部被打捆成團(tuán)整齊碼放，成為一道亮麗風(fēng)景線。
為推進(jìn)秸稈綜合利用，衡陽(yáng)市政協(xié)組織委員開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)民主監(jiān)督40余次，多次調(diào)研農(nóng)業(yè)和新能源企業(yè)，走訪生豬、種牛養(yǎng)殖戶、水稻種植大戶，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等單位開(kāi)展多次協(xié)商，探討解決辦法，提出監(jiān)督建議，探索“政府引導(dǎo)＋市場(chǎng)運(yùn)作＋農(nóng)民參與”的方式，推動(dòng)全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86％以上，真正讓“生態(tài)包袱”變成了“綠色財(cái)富”。
▲2023年9月，衡陽(yáng)市政協(xié)開(kāi)展“關(guān)注森林·岣嶁峰護(hù)林行”改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督。
積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。衡陽(yáng)市政協(xié)將改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督列入每年度的協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃，聚焦人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、中央和省環(huán)保督察反饋的問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的問(wèn)題等重點(diǎn)，成立工作專班，每月通報(bào)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的短板弱項(xiàng)和專項(xiàng)民主監(jiān)督工作進(jìn)展，每季度組織政協(xié)委員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，大力推動(dòng)生態(tài)文明志愿服務(wù)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)筑起委員全參與、社會(huì)全動(dòng)員、力量全協(xié)同的民主監(jiān)督“鋼鐵長(zhǎng)城”，為守望美麗家園匯聚磅礴力量。自市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)，先后深入問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督280余次，建言獻(xiàn)策525條，助推解決問(wèn)題205個(gè)。
2024年，在衡陽(yáng)市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督小組的有力推動(dòng)下，督促完成了濱江污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、祁東縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目順利點(diǎn)火，有效解決了群眾的急難愁盼問(wèn)題。
今年衡陽(yáng)市政協(xié)聯(lián)合各民主黨派市委會(huì)向市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等4個(gè)單位派駐改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督小組，對(duì)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，在推動(dòng)民主監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
