以優(yōu)良作風(fēng)護(hù)航婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——關(guān)于開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐與思考
衡陽市婦幼保健院黨委書記汪向東
在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，以刀刃向內(nèi)的自我革命蔚然成風(fēng)，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。作為守護(hù)婦女兒童健康的主陣地，衡陽市婦幼保健院肩負(fù)著為廣大雁城婦女兒童提供預(yù)防保健、診療救治、康復(fù)指導(dǎo)的重要使命，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在醫(yī)院落地生根，以新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新成效護(hù)航婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢作風(fēng)建設(shè)的“基準(zhǔn)點(diǎn)”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。”中央八項(xiàng)規(guī)定的本質(zhì)是黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。婦幼保健院作為公益性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，將學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想相結(jié)合，與保障婦女兒童健康與安全相結(jié)合，與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》相結(jié)合，以政治建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)院作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神。
突出“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)。黨委班子成員帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，原原本本學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，在黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中開展專題研討，對(duì)照“清正廉潔作表率”要求查擺問題、剖析根源，形成“頭雁效應(yīng)”。班子成員要結(jié)合《違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題清單》《隱形變異的作風(fēng)問題清單》，帶頭檢視文山會(huì)海、違規(guī)吃喝、借調(diào)研培訓(xùn)等名義公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶、“新官不理舊賬”等問題。
搭建“全員覆蓋”學(xué)習(xí)體系。通過“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、專題黨課等形式，組織全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的同時(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)典型案例警示教育，開展“廉潔行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論，引導(dǎo)全院干部職工深刻認(rèn)識(shí)“作風(fēng)問題無小事”。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，檢驗(yàn)自己對(duì)待患者是否耐心細(xì)致、服務(wù)態(tài)度是否“生、冷、硬、頂”、診療過程是否規(guī)范科學(xué)。唯有從思想深處始終貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，樹牢“患者至上”的理念，才能讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神真正入腦入心。
以婦幼健康事業(yè)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的“融合點(diǎn)”
習(xí)近平總書記指出，婦女兒童是億萬家庭的重要成員，也是共建共享美好生活的重要力量。推進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障婦女兒童健康、提高人口素質(zhì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。但婦幼保健院不同于其他綜合性醫(yī)院，存在“服務(wù)對(duì)象特殊，僅面向婦女、兒童、孕產(chǎn)婦”“服務(wù)鏈條長(zhǎng)，涵蓋預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)”“社會(huì)關(guān)注度高，民生實(shí)事項(xiàng)目多”等特點(diǎn)。因此，婦幼保健院抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)不但是行業(yè)要求，更是社會(huì)需求，要把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則融入醫(yī)院廉潔文化建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量安全、服務(wù)內(nèi)涵提升等方方面面。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神融合“清廉醫(yī)院”建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購、藥品招投標(biāo)、收受紅包回扣、過度醫(yī)療、四個(gè)不合理、欺詐騙保、開具虛假出生醫(yī)學(xué)證明等方面，持續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。建立“廉潔承諾”制度，黨委書記與班子成員、班子成員與中層干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，醫(yī)務(wù)人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書。開展“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治”“醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}專項(xiàng)整治”“出生醫(yī)學(xué)證明管理工作專項(xiàng)整治”“殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)整治”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督”五大集中整治，查糾并舉維護(hù)群眾利益。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神融合卓越服務(wù)。以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)卓越服務(wù)建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式。推出“產(chǎn)前三個(gè)‘一體’”“住院三個(gè)‘常’”及“產(chǎn)后三個(gè)‘關(guān)懷’”等服務(wù)模式，從產(chǎn)前保健、住院分娩、產(chǎn)后康復(fù)，為孕產(chǎn)婦提供優(yōu)質(zhì)的全鏈條服務(wù)。開設(shè)兒童全周期健康管理服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)流程便捷、診療精準(zhǔn)、服務(wù)主動(dòng)、決策科學(xué)。設(shè)立患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)患者反映的作風(fēng)問題“零容忍”。通過實(shí)實(shí)在在的服務(wù)改進(jìn)，在院內(nèi)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的正氣清風(fēng)，讓群眾感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的實(shí)際變化，有效提升患者就醫(yī)體驗(yàn)感、幸福感、安全感。
以問題整改為抓手，緊扣學(xué)習(xí)教育的“發(fā)力點(diǎn)”
中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。作風(fēng)建設(shè)貴在“實(shí)”、難在“長(zhǎng)”，開展學(xué)習(xí)教育必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“改”字貫穿始終，做到“查問題、抓整改、促提升”環(huán)環(huán)相扣。
調(diào)查研究要戒虛存真。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。班子成員要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，結(jié)合調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、病區(qū)懇談會(huì)、班子成員走訪臨床科室等方式，全面查擺“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊對(duì)患者訴求推諉扯皮的“官僚主義”、問題整改敷衍塞責(zé)的“形式主義”，結(jié)合實(shí)際情況撰寫利于醫(yī)院發(fā)展的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。查找影響醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的制約因素、醫(yī)患矛盾易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，在制約發(fā)展的“難點(diǎn)”上求突破，在醫(yī)患矛盾的“焦點(diǎn)”上出實(shí)招，在長(zhǎng)效治理的“關(guān)鍵點(diǎn)”上建機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率、患者就醫(yī)體驗(yàn)“雙提升”，真正讓調(diào)查研究成為解決問題的“金鑰匙”。
問題整改重“靶向治療”。定期召開作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，深入剖析問題根源，深入反思認(rèn)識(shí)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過硬、工作是否精準(zhǔn)，切實(shí)找到問題的“病源”，做到對(duì)癥下藥、靶向“治療”，真正清除“病根”。針對(duì)部分職工在工作中“庸懶散”問題，完善績(jī)效考核制度，將服務(wù)態(tài)度、診療質(zhì)量、患者滿意度納入考核指標(biāo)，與職稱晉升、績(jī)效分配掛鉤；針對(duì)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分問題，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員干部在急診急救、危重孕產(chǎn)婦搶救、業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型等急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前，以實(shí)際行動(dòng)詮釋作風(fēng)建設(shè)成效。
以長(zhǎng)效機(jī)制為保障，錨定作風(fēng)建設(shè)的“目標(biāo)點(diǎn)”
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須綿綿用力、久久為功。婦幼保健院要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)之中，立明規(guī)則，破潛規(guī)則，構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的長(zhǎng)效機(jī)制，才能讓加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)真正成為干部職工的自覺行動(dòng)。
“輸入式”學(xué)習(xí)和“沉浸式”學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過“第一議題”學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會(huì)一課”、院周會(huì)等途徑，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，提升全院干部職工的法治意識(shí)。利用本地教育資源，組織黨員干部參觀“好家風(fēng) 好傳承”清廉衡陽家風(fēng)助廉主題展，前往革命紀(jì)念館、黨史館等重溫入黨誓詞，感悟“為人民服務(wù)”的初心；開展以案示警、以案促改等警示教育活動(dòng)；挖掘一線醫(yī)護(hù)人員中廉潔奉公、甘于奉獻(xiàn)的典型事跡，用“身邊事”教育“身邊人”。
制定制度與落實(shí)制度相結(jié)合。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)接待、差旅管理、設(shè)備采購、科研經(jīng)費(fèi)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，真正做到以制度管事、以制度管人。建立“作風(fēng)建設(shè)定期研判機(jī)制”，每季度開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)聯(lián)合查房，就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到早提醒、早糾正。落實(shí)“三重一大”集體決策制度，推行醫(yī)院重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與風(fēng)腐同治相結(jié)合。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展談心談話教育，針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、行業(yè)作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展談話工作，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，抓早抓小，防微杜漸。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，開展“作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查”，緊盯節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)違規(guī)收送禮品禮金、公車私用等問題開展明察暗訪，對(duì)存在輕微作風(fēng)問題的干部職工及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育；對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)，形成強(qiáng)大震懾。
徙木立信，取信于民。婦幼健康是全民健康的基石，作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的保障。新時(shí)代新征程，我們要以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為“指南針”，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)婦女兒童的實(shí)際行動(dòng)，讓“嚴(yán)”的基調(diào)貫穿醫(yī)療服務(wù)全過程，讓“實(shí)”的作風(fēng)體現(xiàn)在每一個(gè)診療細(xì)節(jié)中，以優(yōu)良黨風(fēng)促行風(fēng)、帶醫(yī)風(fēng)，為婦女兒童提供更加安全、便捷、溫暖的健康服務(wù)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在婦幼保健領(lǐng)域綻放出更加耀眼的光芒。
