時艱淬煉見初心 戰(zhàn)“疫”面前金融扶貧不停步
編者按：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一場全國總動員的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速打響。近期，新華網(wǎng)金融頻道特別策劃了【紓困中小企業(yè)】系列報道，獨家采訪經(jīng)濟領域的權威人士和金融機構，展現(xiàn)各級政府及金額機構精準施策全力支持復工復產(chǎn)，及與中小微企業(yè)共渡難關的堅定信心。
新華網(wǎng)北京3月9日電(高瓔瓔 秦雪璠)2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
“戰(zhàn)疫”同時“戰(zhàn)貧”，金融業(yè)通過不斷加大精準施策力度，拓展深化普惠金融措施，一手抓抗擊疫情，一手抓脫貧攻堅，為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利積極貢獻金融力量。
防疫物資馳援溫暖扶貧村
疫情蔓延使得一些貧困地區(qū)面臨著防疫物資不足的難題，各大金融機構挺身而出，緊急馳援，盡力保障防疫物資需求。
安徽省六安市裕安區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，也是大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)。自2012年起，中國太平對六安市裕安區(qū)開展定點幫扶。
在了解到六安市裕安區(qū)防疫物資緊缺后，太平財險江蘇分公司2月8日將30箱84消毒液、30支測溫儀、2000個口罩發(fā)往六安市裕安區(qū)韓擺渡鎮(zhèn)；安徽分公司多方尋找貨源并發(fā)動捐款，共籌措到2000只口罩、1200瓶84消毒液等價值2萬余元的防疫物資及6萬余元善款，于2月20日捐贈至裕安區(qū)衛(wèi)生健康委員會。
咸陽“北四縣”(旬邑縣、淳化縣、長武縣、永壽縣)是中國銀行總行定點扶貧地區(qū)。疫情發(fā)生后，中行集全行之力，為“北四縣”采購防護用品。
中行捐贈的負壓救護車投入使用
被稱為“可移動大號N95口罩”的負壓救護車，可有效杜絕轉(zhuǎn)運病人過程中的傳染。疫情發(fā)生后，負壓救護車“一車難求”。2月2日，中行扶貧隊接到旬邑縣關于負壓救護車嚴重緊缺求援電話，于2月3日正式向總行扶貧辦發(fā)起立項申請。與時間賽跑，與疫情競速，中行總行快速開辟了對外捐贈資金審批“綠色通道”，2月5日晚項目正式獲得批準。同時，中行總行扶貧隊啟動了艱難的“找車”歷程，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，快速鎖定車輛貨源，車輛廠工人晝夜加班趕制、改裝，僅用10天時間就完成了負壓救護車的交付使用，將“利器”火速送上一線。
金融活水灌“三農(nóng)”促民生保春耕
人誤地一時，地誤人一年。春天是播種的季節(jié)。從疫情“阻擊戰(zhàn)”到鄉(xiāng)村“春耕戰(zhàn)”，廣袤農(nóng)田成為了抗擊疫情新戰(zhàn)場。金融如水，理應滋潤實業(yè)、澆灌經(jīng)濟，各金融機構加強對“三農(nóng)”的金融服務，推進金融精準扶貧。
福建省平和縣是建設銀行福建省分行的掛鉤扶貧點，近期正是柚子發(fā)芽準備開花的關鍵時期，在平和縣高際村蜜柚種植基地，種植戶楊炳山正在對自家柚子樹進行春季管護。
“多虧了建行貸款，讓我趕上農(nóng)時。”楊炳山計劃開春擴大種植規(guī)模，沒想到碰上疫情，肥料、請工費都漲了。就在楊炳山發(fā)愁的時候，建行漳州平和支行的客戶經(jīng)理主動上門對接，提供10萬元的“柚農(nóng)貸”，為其解決了春耕資金不足的難題。
建行福建省分行疫情期間通過主動對接需求、提速審批質(zhì)效、加強宣傳引導等方式，線上線下暢通“普惠網(wǎng)”，助力破除融資“梗阻”，全力支持“三農(nóng)”從業(yè)者春耕備耕。
麻城市和蘄春縣是位于湖北省東部的國家級貧困縣。受疫情影響，兩地蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)在飼料供應和雞蛋銷售渠道上面臨巨大的困難，雞蛋庫存積壓嚴重，蛋價下跌較快?，F(xiàn)貨價格由去年12月份約4.5元/500克下跌到今年2月初的2.5元/500克，養(yǎng)殖企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力。
為減少蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)損失，興業(yè)期貨在疫情早期緊急推動麻城和蘄春雞蛋“保險+期貨”項目，由興業(yè)期貨全額出資，免費贈予麻城市鶴鳴農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和蘄春強新養(yǎng)殖專業(yè)合作社雞蛋價值近75萬元的價格險，于1月21日完成5000噸雞蛋價格險的投保工作，保險金額約3500萬元。兩家企業(yè)均為當?shù)鼐珳史鲐殞ο?，共?lián)系41戶貧困戶、134名貧困人口。
該“保險+期貨”項目由興業(yè)期貨為太平洋保險公司提供雞蛋增強型亞式期權對沖潛在的賠付風險。興業(yè)期貨風險管理子公司——興業(yè)商貿(mào)再利用場內(nèi)期貨對增強型亞式期權進行專業(yè)的風險管理交易。項目于2月20日到期，兩家蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)獲得近33萬元的賠付，有效幫助企業(yè)應對疫情、渡過難關。
扶貧應急貸款激活生產(chǎn)“引擎”
面對刻不容緩的疫情防控物資生產(chǎn)資金需求，一些信貸政策相對靈活的股份制銀行、地方商業(yè)銀行行非常之舉，開辟金融服務綠色通道，提高信貸業(yè)務快速響應能力，在最短的時間內(nèi)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)燃眉之急，跑出了抵抗疫情的貸款加速度，以金融的力量筑起抗擊疫情的堅實堡壘。
合江縣是興業(yè)銀行成都分行對口幫扶的貧困縣。成都分行在對合江縣相關企業(yè)進行深度摸排中了解到，合江縣某商貿(mào)有限公司經(jīng)營困難，根據(jù)疫情防控要求，其所經(jīng)營的酒店取消了從2020年1月22日以后的餐飲預訂和相關經(jīng)營服務，預計經(jīng)濟損失490萬元。同時，該公司還需支出的工資、社保、稅收、水電氣等運營成本約200萬元。由于新冠肺炎疫情影響導致企業(yè)短期內(nèi)不能籌集資金支付2月20日即將到期的利息約48萬元。
興業(yè)銀行成都分行得知企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀后，立即為其制定了計息方式調(diào)整為利隨本清的金融服務方案, 實現(xiàn)貸款延期四個月，為企業(yè)后續(xù)復工免除后顧之憂。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省玉溪市分行支持金融戰(zhàn)“疫”再發(fā)力，向云南快大多畜牧科技有限公司發(fā)放1000萬元應急貸款，用于收購豆粕、玉米等原材料，保障疫情期間農(nóng)畜產(chǎn)品飼料供應，助力企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)扶貧。
農(nóng)發(fā)行玉溪市分行在了解到該企業(yè)的資金需求后，迅速開展對接，保證應急貸款“高速路”暢通，以“和時間賽跑”的精神干勁實現(xiàn)貸款快速投放。
該筆應急貸款的發(fā)放，一方面有效幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，確保疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤、兩促進”；另一方面幫助企業(yè)通過安排貧困人口就業(yè)的方式，帶動7名貧困人員實現(xiàn)勞務性人均年收入3.22萬元，切實做到疫情防控不懈怠，產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。
找準金融扶貧的著力點
針對疫情給脫貧攻堅帶來的影響，國家金融與發(fā)展實驗室國際政治經(jīng)濟學研究中心主任、中國社會科學院金融研究所副研究員董昀認為，受疫情影響，消費需求明顯收縮，導致部分貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，農(nóng)家樂等旅游業(yè)停業(yè)；一些企業(yè)復工復產(chǎn)遭遇困難，導致貧困戶務工就業(yè)機會減少。上述因素會造成貧困人口收入減少，從而導致因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
金融業(yè)如何做好“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓、兩不誤，董昀認為，金融業(yè)應著重從下面七個方面發(fā)力：
一、以精準扶貧理念為指導，加強與扶貧部門的聯(lián)動，用電話、微信等方式及時聯(lián)系小微企業(yè)和貧困戶，有效排查風險、找準扶貧對象、摸清貧困人口受疫情沖擊的情況，在此基礎上分類施策；二、用好扶貧再貸款、支農(nóng)再貸款、定向降準等結構性貨幣政策工具，引導金融資源流入扶貧領域；三、對符合貸款條件的貧困戶，如其有春耕備耕的資金需求，可給予適當?shù)睦蕛?yōu)惠，充分保障農(nóng)戶購買化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)具等農(nóng)用生產(chǎn)資料的信貸資金供給；四、對于疫情爆發(fā)期間出現(xiàn)還款困難的貧困戶，可考慮采取臨時性延期償還安排，延遲支付利息等措施，盡可能保證資金鏈條不斷裂；五、用好各項支持中小微企業(yè)復產(chǎn)復工的金融政策，為扶貧龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體復產(chǎn)復工提供金融服務；六、運用互聯(lián)網(wǎng)手段，開展消費扶貧，打通貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品供給與城市居民日常消費需求之間的對接通道，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題；七、簡化扶貧貸款流程，降低貸款資料要求，引導資金需求方通過線上方式申請貸款，提高扶貧貸款審批效率。
